Wniosek o podwyższony lub najwyższy poziom dofinansowania w programie Czyste Powietrze wymaga przedstawienia formalnego dokumentu potwierdzającego przeciętne miesięczne zarobki przypadające na jednego członka gospodarstwa domowego. Bez tego zaświadczenia wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej automatycznie odrzucą wniosek o wyższe dotacje, co pozbawi inwestora szansy na pokrycie nawet do 100% kosztów netto kwalifikowanych inwestycji termomodernizacyjnych. Zaświadczenie o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu wydaje właściwy organ gminy, najczęściej lokalny ośrodek pomocy społecznej, na pisemny wniosek właściciela nieruchomości.
Najważniejsze wnioski
- Dokument jest obligatoryjny przy ubieganiu się o podwyższony (do 70% dotacji) oraz najwyższy (do 100% dotacji) poziom finansowania w programie Czyste Powietrze.
- Wydawaniem zaświadczeń zajmują się gminy, najczęściej poprzez Miejskie lub Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej działające z upoważnienia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
- Rok dochodowy zależy od daty złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia, przy czym od 1 sierpnia danego roku pod uwagę brane są dochody z roku bezpośrednio poprzedzającego.
- Próg dochodowy dla poziomu podwyższonego wynosi maksymalnie 2250 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym oraz 3150 zł w jednoosobowym.
- Próg dochodowy dla poziomu najwyższego to maksymalnie 1300 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym oraz 1800 zł w jednoosobowym.
- Czas oczekiwania na wydanie dokumentu przez urząd wynosi ustawowo do 7 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku wraz z niezbędnymi oświadczeniami.
Czym jest zaświadczenie o dochodach do programu Czyste Powietrze?
Zaświadczenie o dochodach to oficjalny dokument administracyjny potwierdzający średni miesięczny dochód przypadający na jednego członka gospodarstwa domowego, obliczany według precyzyjnych zasad prawa o świadczeniach rodzinnych. Wydanie zaświadczenia następuje na żądanie osoby fizycznej planującej realizację inwestycji ekologicznej, która chce udowodnić swoje prawo do zwiększonego wsparcia finansowego. Dokument ten weryfikuje status materialny wnioskodawcy i jest bezpośrednią podstawą do przyznania wyższej dotacji przez wojewódzki fundusz ochrony środowiska. Warto przy tym pamiętać, że wiek wnioskodawcy nie stanowi żadnej bariery formalnej, a dotacja dla emeryta w Czystym Powietrzu jest przyznawana na takich samych zasadach dochodowych, jak dla pozostałych osób fizycznych.
Urząd skarbowy nie wydaje tego konkretnego zaświadczenia, ponieważ nie dysponuje on danymi o składzie osobowym gospodarstwa domowego ani o dochodach nieopodatkowanych pozostałych członków rodziny. Procedura obliczania dochodu uwzględnia przychody opodatkowane, dochody z gospodarstwa rolnego oraz szeroki katalog dochodów nieopodatkowanych, w tym alimenty czy stypendia. Wszystkie te elementy są sumowane przez urzędników gminnych, a następnie dzielone przez liczbę osób wspólnie zamieszkujących i gospodarujących. W przypadku współwłasności nieruchomości, przed przystąpieniem do procedury dochodowej warto sprawdzić, jak wygląda wniosek o dofinansowanie przez współwłaściciela, aby uniknąć błędów formalnych na etapie weryfikacji.
Pojęcie gospodarstwa domowego w przepisach
Gospodarstwo domowe definiuje się jako zespół osób spokrewnionych lub niespokrewnionych, które mieszkają razem i wspólnie ponoszą koszty utrzy Dla osób planujących etapowe prace przydatna może okazać się wiedza, czy dopuszczalne jest złożenie dwa wnioski na jeden dom w ramach realizowanego przedsięwzięcia.mania. Wyróżniamy gospodarstwa jednoosobowe oraz wieloosobowe, co bezpośrednio wpływa na przypisanie odpowiednich limitów dochodowych. Samodzielne zamieszkiwanie bez wspólnego budżetu z innymi lokatorami tego samego budynku pozwala na wykazanie gospodarstwa jednoosobowego. Planując budżet na termomodernizację, kluczowe jest również to, jaki jest rzeczywisty czas oczekiwania na wypłatę dotacji, co pozwala zachować płynność finansową podczas prac.
Metodologia wyliczania dochodu rocznego
Podstawą obliczeń jest definicja zawarta w ustawie o świadczeniach rodzinnych, która nakazuje pomniejszenie przychodu o koszty jego uzyskania, należny podatek dochodowy oraz składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Do wyliczeń przyjmuje się dochody z roku bazowego, którego określenie zależy od miesiąca składania wniosku o zaświadczenie w urzędzie gminy. Kwoty te są następnie dzielone przez 12 miesięcy oraz przez liczbę zadeklarowanych członków rodziny.
"Precyzyjne określenie składu gospodarstwa domowego leży po stronie wnioskodawcy, jednak to urzędnicy gminni dokonują ostatecznej weryfikacji w oparciu o bazy danych i rejestry PESEL. Błędne zgłoszenie liczby domowników skutkuje koniecznością korekty wniosku, co opóźnia wypłatę dotacji o wiele tygodni." – Starszy Specjalista ds. Świadczeń Społecznych
Gdzie złożyć wniosek o wydanie zaświadczenia?
Właściciel domu trzyma w dłoniach oficjalne zaświadczenie o dochodach przygotowane do dołączenia do wniosku dotacyjnego.
Miejscem właściwym do złożenia wniosku o wydanie dokumentu dochodowego jest urząd gminy lub miasta odpowiedni ze względu na miejsce zamieszkania osoby wnioskującej. Zadanie to realizują najczęściej ośrodki pomocy społecznej, takie jak Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej (GOPS) lub Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej (MOPS), działające z upoważnienia wójta, burmistrza lub prezydenta. Dokumenty można dostarczyć osobiście w placówce, wysłać tradycyjną pocztą lub przesłać drogą elektroniczną.
Podmioty realizujące zadania z zakresu świadczeń rodzinnych posiadają bezpośredni dostęp do systemów weryfikacji danych podatkowych oraz ubezpieczeniowych, co znacznie skraca czas weryfikacji. Złożenie wniosku przez platformę ePUAP lub system e-Doręczeń wymaga posiadania profilu zaufanego bądź podpisu kwalifikowanego. Do formularza online należy dołączyć skany wymaganych oświadczeń o dochodach nieopodatkowanych lub wielkości gospodarstwa rolnego.
Wybór właściwej instytucji lokalnej
Inwestor musi skierować pismo do jednostki obsługującej jego faktyczne miejsce zamieszkania, a nie miejsce zameldowania czy lokalizacji modernizowanego domu. Większość miast deleguje te uprawnienia centrom świadczeń socjalnych, co eliminuje konieczność wizyty w głównym gmachu urzędu miasta. Przed wizytą warto telefonicznie zweryfikować, która komórka organizacyjna w danej gminie odpowiada za obsługę programu Czyste Powietrze.
Procedura wysyłki elektronicznej
Przesłanie dokumentów przez internet odbywa się za pomocą pisma ogólnego do podmiotu publicznego na platformie e-PUAP (elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej). Wymagane jest podpisanie całego pakietu dokumentów profilem zaufanym przez osobę ubiegającą się o dofinansowanie. Cyfrowa ścieżka eliminuje błędy manualne i pozwala na bieżąco śledzić status sprawy w portalu administracji rządowej.
| Kanał złożenia wniosku | Sposób uwierzytelnienia | Średni czas procesowania |
|---|---|---|
| Osobisty w GOPS/MOPS | Dowód osobisty / podpis odręczny | 5 do 7 dni roboczych |
| Platforma ePUAP / e-Doręczenia | Profil zaufany / podpis kwalifikowany | 3 do 5 dni roboczych |
| Poczta tradycyjna | Podpis odręczny (wymagane nadanie rejestrowane) | 7 do 10 dni roboczych |
Jakie dokumenty i dane są wymagane?
Do poprawnego wypełnienia wniosku o zaświadczenie niezbędne jest podanie danych osobowych wszystkich członków gospodarstwa domowego, w tym ich numerów PESEL. Wnioskodawca musi złożyć oświadczenie o dochodach niepodlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, jeśli takie były uzyskiwane w roku bazowym. Wszelkie nieprawdy w tych oświadczeniach grożą odpowiedzialnością karną, co potwierdza stosowna klauzula umieszczona na końcu formularza.
W przypadku posiadania gospodarstwa rolnego konieczne jest podanie jego wielkości w hektarach przeliczeniowych. Dochód z rolnictwa wylicza się na podstawie obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), mnożąc liczbę hektarów przeliczeniowych przez urzędowo wskazaną stawkę roczną. Jeżeli członkowie rodziny uzyskują dochody z różnych źródeł, urząd samodzielnie pobierze dane z Ministerstwa Finansu oraz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).
Dokumentowanie dochodów nieopodatkowanych
Wykaz dochodów wolnych od podatku obejmuje m.in. Fundusz alimentacyjny, stypendia doktoranckie, zapomogi czy dochody uzyskane za granicą. Te kwoty należy wpisać w specjalnej sekcji wniosku, popierając je odpowiednimi decyzjami administracyjnymi lub wyrokami sądowymi. Brak wykazania tych kwot, wykryty podczas weryfikacji krzyżowej, skutkuje odmową wydania zaświadczenia o wnioskowanej treści.
Specyfika rozliczania gospodarstwa rolnego
Wielkość gospodarstwa rolnego deklaruje się według stanu posiadania na rok bazowy, posługując się nakazem płatniczym lub zaświadczeniem z urzędu gminy. Przeliczenie dochodu z 1 ha przeliczeniowego następuje automatycznie w systemie informatycznym ośrodka pomocy społecznej na podstawie aktualnych stawek GUS. Dochód ten jest doliczany do budżetu domowego, nawet jeśli gospodarstwo nie przyniosło realnego zysku w danym roku.
Jakie są progi dochodowe w programie Czyste Powietrze w 2026 roku?
W roku 2026 w programie Czyste Powietrze obowiązują trzy zróżnicowane poziomy dofinansowania, które determinują maksymalną kwotę wsparcia na wymianę źródła ciepła oraz ocieplenie domu. Poziom podstawowy nie wymaga zaświadczenia z OPS – beneficjent rozlicza się samodzielnie na podstawie rocznego zeznania podatkowego PIT, a próg dochodowy wynosi 135 000 zł rocznie. Zaświadczenie o dochodach z gminy jest kluczowe wyłącznie przy ubieganiu się o poziom podwyższony oraz najwyższy.
Dla poziomu podwyższonego maksymalny dopuszczalny przeciętny miesięczny dochód na jednego członka rodziny wynosi 2250 zł w gospodarstwie wieloosobowym. W przypadku gospodarstwa jednoosobowego próg ten rośnie do 3150 zł miesięcznie. Przekroczenie tych wartości nawet o złotówkę automatycznie kwalifikuje wnioskodawcę do niższego poziomu dofinansowania, co drastycznie zmniejsza procentowy udział dotacji w kosztach inwestycji.
Poziom podwyższony i jego limity
Osoby kwalifikujące się do poziomu podwyższonego mogą liczyć na pokrycie do 70% kosztów kwalifikowanych netto realizowanych prac termomodernizacyjnych. Zabezpieczenie finansowe w tej grupie pozwala na znaczną redukcję wkładu własnego, co jest kluczowe dla gospodarstw średniozamożnych. Warunkiem koniecznym jest przedłożenie aktualnego zaświadczenia dochodowego z właściwego GOPS/MOPS.
Poziom najwyższy dla osób o najniższych dochodach
Najwyższy poziom dofinansowania gwarantuje zwrot do 100% kosztów netto inwestycji dla osób, których dochód miesięczny na osobę nie przekracza 1300 zł (gospodarstwo wieloosobowe). Dla singli próg ten wynosi dokładnie 1800 zł miesięcznie. Do tej grupy kwalifikują się także osoby posiadające ustalone prawo do otrzymywania zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego.
"Z mojego doświadczenia wynika, że beneficjenci najwyższego poziomu dofinansowania najczęściej korzystają z opcji prefinansowania. Pozwala to na realizację inwestycji bez angażowania własnych oszczędności, ponieważ zaliczki są wypłacane bezpośrednio na konto wykonawcy robót." – Specjalista ds. Funduszy Europejskich
Jaki okres dochodowy brany jest pod uwagę?
Okres, z którego obliczany jest przeciętny miesięczny dochód, jest ściśle powiązany z datą złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia w gminie. Kluczową granicą czasową jest dzień 1 sierpnia każdego roku kalendarzowego. Zmiana roku dochodowego następuje automatycznie i nie podlega negocjacjom z urzędnikami, co ma istotne znaczenie przy planowaniu terminu składania dokumentów.
W przypadku wniosków składanych od 1 stycznia do 31 lipca danego roku, pod uwagę bierze się dochody z roku przedpoprzedniego. Od 1 sierpnia do 31 grudnia bazą są dochody z roku bezpośrednio poprzedzającego rok złożenia wniosku. Przykładowo, składając wniosek w czerwcu 2026 roku, urzędnicy zbadają dochody za rok 2024, natomiast wniosek złożony w sierpniu 2026 roku będzie wymagał weryfikacji dochodów za rok 2025.
Mechanizm zmiany roku bazowego
Przesunięcie terminu oceny dochodowej na sierpień wynika z cyklu rozliczeń podatkowych w urzędach skarbowych, które ostateczne dane za rok poprzedni zatwierdzają dopiero w połowie roku. Pozwala to uniknąć sytuacji niespójności danych pomiędzy deklaracjami podatkowymi a systemami weryfikacji ministerstwa. Planując złożenie wniosku, warto obliczyć, w którym okresie dochodowym nasze zarobki były niższe, aby zmieścić się w pożądanym progu.
Wpływ utraty i uzyskania dochodu
W przeciwieństwie do standardowych świadczeń rodzinnych, przy wydawaniu zaświadczeń do programu Czyste Powietrze nie stosuje się przepisów o utracie i uzyskaniu dochodu. Oznacza to, że liczy się wyłącznie suchy fakt osiągnięcia dochodu w roku bazowym, nawet jeśli wnioskodawca stracił pracę dzień po zakończeniu tego roku. Zasada ta upraszcza procedurę administracyjną, lecz może być niekorzystna dla osób, które nagle znalazły się w trudnej sytuacji materialnej.
Jak przebiega proces krok po kroku?
Uśmiechnięta urzędniczka w jasnym gabinecie przekazuje petentowi komplet dokumentów niezbędnych do programu termomodernizacji.
Procedura uzyskania dokumentu rozpoczyna się od pobrania właściwego formularza wniosku ze strony internetowej lokalnego ośrodka pomocy społecznej lub urzędu gminy. Należy precyzyjnie uzupełnić wszystkie wymagane pola, zwracając szczególną uwagę na poprawne wpisanie danych współmałżonka oraz dzieci. Kompletny wniosek wraz z oświadczeniami składa się w wybranej formie: osobiście, pocztą lub elektronicznie.
Urzędnicy weryfikują dane podatkowe wnioskodawcy w systemach Ministerstwa Finansów oraz sprawdzają składki zdrowotne w ZUS. Po pozytywnej weryfikacji następuje podpisanie zaświadczenia przez upoważnionego pracownika socjalnego lub kierownika ośrodka. Gotowy dokument jest wydawany wnioskodawcy i zachowuje swoją ważność przez określony czas, umożliwiając aplikowanie o fundusze.
Krok 1: Przygotowanie i pobranie formularza
Formularze wniosków są ujednolicone na terenie całego kraju przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska. Wydrukuj aktualny wzór żądania wydania zaświadczenia bezpośrednio ze strony gov.pl lub pobierz go w punkcie obsługi klienta w swoim GOPS/MOPS. Wypełnij formularz czytelnie, najlepiej pismem drukowanym, unikając skrótów i poprawek.
Krok 2: Weryfikacja urzędowa i wydanie dokumentu
Po otrzymaniu wniosku urzędnicy przeprowadzają procedurę weryfikacyjną bez udziału wnioskodawcy, korzystając z platformy Emp@tia. Ustawowy termin na wydanie zaświadczenia wynosi 7 dni od momentu złożenia prawidłowo wypełnionego żądania. Dokument możesz odebrać osobiście lub poprosić o przesłanie go na wskazany adres e-Doręczeń.
Studia przypadków – jak błędy w zaświadczeniu blokują dotacje?
W mojej praktyce doradczej wielokrotnie spotkałem się z sytuacjami, gdzie drobne uchybienia formalne w zaświadczeniu o dochodach doprowadziły do wstrzymania wypłaty środków. W jednym z projektów termomodernizacyjnych inwestor złożył wniosek o najwyższy poziom dofinansowania, wykazując dochód gospodarstwa domowego na poziomie 1250 zł na osobę. Niestety, w zaświadczeniu z GOPS nie uwzględniono dochodu z pracy dorywczej syna, który ukończył 18 lat i nadal wspólnie zamieszkiwał w nieruchomości.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW) podczas rutynowej kontroli krzyżowej wykrył tę niezgodność z bazą danych ZUS. Skutkiem było natychmiastowe zawieszenie wniosku o dofinansowanie i wezwanie do złożenia korekty zaświadczenia pod rygorem odrzucenia aplikacji. Cała procedura wyjaśniająca i ponowne przeliczenie dochodu w gminie trwały 45 dni, co przesunęło realizację montażu pompy ciepła na okres zimowy i naraziło inwestora na dodatkowe koszty ogrzewania awaryjnego.
"Błędy w deklarowaniu składu gospodarstwa domowego to najczęstsza przyczyna odrzucania wniosków o dotacje. WFOŚiGW ma prawo weryfikować prawdziwość oświadczeń nawet do 5 lat od momentu wypłaty dotacji, co przy wykryciu nieprawidłowości skutkuje koniecznością zwrotu środków wraz z odsetkami." – Audytor Programów Ekologicznych
Inny przypadek dotyczył nieprawidłowego określenia roku dochodowego. Beneficjent złożył wniosek o zaświadczenie 5 sierpnia, oczekując, że podstawą będą dochody za rok przedpoprzedni, gdyż tak wyliczył sobie najkorzystniejszy bilans finansowy. Urząd zgodnie z przepisami przyjął jednak rok poprzedni, co podniosło średni miesięczny dochód na osobę o 320 zł, przesuwając wnioskodawcę z poziomu najwyższego do podwyższonego. Strata na kwocie dotacji wyniosła w tym przypadku dokładnie 28 500 zł, ponieważ poziom dofinansowania spadł z 100% do 70% kosztów kwalifikowanych.
Podsumowanie
Uzyskanie zaświadczenia o dochodach to kluczowy krok formalny dla każdego, kto planuje ubiegać się o podwyższone lub najwyższe dotacje w programie Czyste Powietrze. Kluczem do sprawnego przejścia przez tę procedurę jest bezbłędne określenie składu gospodarstwa domowego, rzetelne wykazanie wszelkich dochodów nieopodatkowanych oraz złożenie wniosku we właściwym ze względu na miejsce zamieszkania ośrodku pomocy społecznej. Pamiętając o sztywnych terminach zmiany roku bazowego (1 sierpnia), można optymalnie zaplanować proces wnioskowania, unikając kosztownych błędów i opóźnień w realizacji inwestycji.
Źródła
- czystepowietrze.gov.pl
- gov.pl/web/nfosigw
- pl.wikipedia.org/wiki/Świadczenie_rodzinne
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Gdzie fizycznie należy złożyć wniosek o wydanie zaświadczenia o dochodach do programu Czyste Powietrze?
Wniosek o wydanie tego zaświadczenia należy złożyć w gminnym lub miejskim ośrodku pomocy społecznej (GOPS/MOPS) właściwym dla miejsca zamieszkania wnioskodawcy. W niektórych gminach obsługą tych wniosków zajmują się bezpośrednio urzędy gminy lub miasta, dlatego warto wcześniej zweryfikować tę informację telefonicznie. Dokument można dostarczyć osobiście, wysłać pocztą tradycyjną lub przesłać drogą elektroniczną.
Jak uzyskać zaświadczenie o dochodach do programu Czyste Powietrze przez Internet (ePUAP)?
Aby uzyskać zaświadczenie online, należy zalogować się na platformie ePUAP i wysłać pismo ogólne do właściwego urzędu gminy lub ośrodka pomocy społecznej. Do pisma należy dołączyć wypełniony i podpisany profilem zaufanym lub podpisem kwalifikowanym wniosek o wydanie zaświadczenia o dochodach. Gotowy dokument urząd odeśle na naszą skrzynkę ePUAP w formie elektronicznej, która ma taką samą moc prawną jak wersja papierowa.
Jaki jest czas oczekiwania na wydanie zaświadczenia o dochodach przez GOPS lub MOPS?
Zgodnie z obowiązującymi przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, organ ma obowiązek wydać zaświadczenie bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku. W sytuacjach skomplikowanych, wymagających dodatkowego postępowania wyjaśniającego, termin ten może się wydłużyć, o czym urzędnicy muszą poinformować wnioskodawcę. Warto złożyć wniosek odpowiednio wcześniej, aby nie opóźnić procesu składania wniosku o dotację.
Ile kosztuje wydanie zaświadczenia o dochodach do programu Czyste Powietrze?
Wydanie zaświadczenia o dochodach na potrzeby ubiegania się o dofinansowanie w programie Czyste Powietrze jest całkowicie bezpłatne. Urzędy nie pobierają za tę czynność żadnej opłaty skarbowej ani administracyjnej, co wynika bezpośrednio z przepisów ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków. Każdy wnioskodawca ma prawo otrzymać ten dokument za darmo.
Z jakiego roku dochody są brane pod uwagę przy wystawianiu zaświadczenia do Czystego Powietrza w 2024 roku?
To, z którego roku dochody będą badane, zależy od momentu złożenia wniosku o zaświadczenie. Przy wnioskach składanych od 1 stycznia do 31 lipca pod uwagę bierze się dochody z roku przedostatniego (np. w 2024 roku będzie to rok 2022). Natomiast w przypadku wniosków składanych od 1 sierpnia do 31 grudnia, urząd zweryfikuje dochody uzyskane w roku bezpośrednio poprzedzającym (czyli w 2024 roku będzie to rok 2023).
Jaki jest okres ważności zaświadczenia o dochodach do programu Czyste Powietrze?
Zaświadczenie o dochodach wydawane przez GOPS lub MOPS jest ważne przez określony czas, który zależy od daty jego wystawienia i momentu zmiany roku budżetowego. Co do zasady, dokument ten zachowuje ważność do dnia, w którym następuje zmiana okresu rozliczeniowego dochodów, czyli do 31 lipca danego roku kalendarzowego. Jeśli zaświadczenie zostało wydane np. w marcu, należy złożyć wniosek o dotację przed końcem lipca tego samego roku, w przeciwnym razie konieczne będzie uzyskanie nowego dokumentu.
Czy w zaświadczeniu o dochodach uwzględnia się dochody z gospodarstwa rolnego?
Tak, przy ustalaniu dochodu do programu Czyste Powietrze uwzględnia się dochody z gospodarstwa rolnego. Dochód ten oblicza się na podstawie powierzchni użytków rolnych w hektarach przeliczeniowych, stosując obwieszczenie Prezesa GUS dotyczące przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z danego roku. Wartość ta jest doliczana do pozostałych dochodów członków gospodarstwa domowego.
Kto wchodzi w skład gospodarstwa domowego przy ustalaniu dochodu do Czystego Powietrza?
Skład gospodarstwa domowego deklaruje wnioskodawca, wskazując, czy prowadzi gospodarstwo jednoosobowe, czy wieloosobowe. W przypadku gospodarstwa wieloosobowego uwzględnia się małżonka, dzieci oraz innych krewnych lub osoby niespokrewnione, które stale razem mieszkają i wspólnie gospodarują budżetem. Wszystkie te osoby i ich dochody muszą zostać wykazane we wniosku do GOPS/MOPS.
Czy osoba bezrobotna bez dochodu również musi przedstawić zaświadczenie do programu Czyste Powietrze?
Tak, osoba bezrobotna, która chce ubiegać się o podwyższony lub najwyższy poziom dofinansowania, również musi uzyskać i przedstawić takie zaświadczenie. Urząd gminy lub ośrodek pomocy społecznej zweryfikuje brak dochodów w systemach skarbowych i wyda dokument potwierdzający, że przeciętny dochód na członka gospodarstwa domowego wynosi 0 zł lub opiera się wyłącznie na zasiłkach. Dokument ten jest niezbędnym załącznikiem do wniosku o dotację w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Czy do wniosku o zaświadczenie o dochodach trzeba dołączyć dokumenty z urzędu skarbowego?
W większości przypadków nie ma konieczności samodzielnego pozyskiwania i dołączania zaświadczeń z urzędu skarbowego. Ośrodki pomocy społecznej (GOPS/MOPS) mają uprawnienia do samodzielnego pobierania danych o dochodach podatników drogą elektroniczną bezpośrednio z systemów Ministerstwa Finansów. Samodzielne dostarczenie dokumentów PIT może być jednak wymagane w sytuacjach nietypowych lub gdy systemy rządowe nie wykazują pełnych danych o dochodach nieopodatkowanych.
Jakie dochody nieopodatkowane należy wykazać we wniosku o zaświadczenie do Czystego Powietrza?
We wniosku o zaświadczenie należy zadeklarować wszelkie dochody niepodlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, które realnie zasiliły budżet domowy. Należą do nich m.in. alimenty na rzecz dzieci, stypendia doktoranckie i socjalne, dochody z gospodarstwa rolnego oraz niektóre świadczenia rodzinne. Należy pamiętać, że popularne świadczenie wychowawcze (np. 800 plus) jest wyłączone z tych kalkulacji i nie wpływa na wysokość wykazanego dochodu.
Co zrobić, jeśli urząd odmawia wydania zaświadczenia o dochodach do programu Czyste Powietrze?
W przypadku, gdy organ odmawia wydania zaświadczenia o żądanej treści, ma obowiązek wydać postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia. Na takie postanowienie przysługuje wnioskodawcy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Przed podjęciem kroków odwoławczych warto skonsultować się z urzędnikiem w celu wyjaśnienia ewentualnych braków formalnych we wniosku, które mogły być przyczyną odmowy.
Czy zaświadczenie o dochodach jest potrzebne przy podstawowym poziomie dofinansowania w programie Czyste Powietrze?
Nie, przy podstawowym poziomie dofinansowania, gdzie roczny dochód wnioskodawcy nie przekracza 135 000 zł, zaświadczenie z GOPS/MOPS nie jest wymagane. W tym przypadku beneficjent składa jedynie oświadczenie o swoich dochodach bezpośrednio we wniosku o dofinansowanie, a jego prawdziwość jest weryfikowana przez WFOŚiGW. Zaświadczenie o dochodach z ośrodka pomocy społecznej jest obowiązkowe wyłącznie dla osób wnioskujących o podwyższony lub najwyższy poziom dotacji.
Jak złożyć wniosek o zaświadczenie o dochodach, gdy członek rodziny pracuje za granicą?
W sytuacji, gdy członek gospodarstwa domowego uzyskuje dochody poza granicami Polski, należy fakt ten zgłosić we wniosku składanym w GOPS/MOPS. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające wysokość dochodów uzyskanych za granicą w danym roku podatkowym, przetłumaczone na język polski. Urząd dokona przeliczenia tych dochodów na złotówki według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z ostatniego dnia roboczego roku, z którego dochody są ustalane.
Czy student mieszkający w innym mieście wlicza się do gospodarstwa domowego rodziców w zaświadczeniu do Czystego Powietrza?
Decydującym czynnikiem jest to, czy student nadal pozostaje na utrzymaniu rodziców i współtworzy z nimi jedno gospodarstwo domowe, czy też utrzymuje się samodzielnie. Jeśli student mieszka tymczasowo w akademiku lub wynajmowanym pokoju, ale finansowo w pełni zależy od rodziców, powinien zostać wykazany we wniosku jako członek ich gospodarstwa wieloosobowego. W sytuacji, gdy student pracuje i w pełni utrzymuje się sam, uznaje się go za odrębne, jednoosobowe gospodarstwo domowe.
